宋朝中期朝政腐烂，灾荒不断，民不聊生。几个叫花子救了一位落难秀才并阴差阳错捡了赴任途中县太爷的文书和官印，秀才鼓动花子头张屠户做起了县令，秀才做了师爷。张屠户内心仁慈，看不惯贪官恶霸鱼肉乡民，为穷苦的百姓惩恶除奸，用官粮救济灾民等，做了很多好事，逐渐获得了百姓们的爱戴并闹出了一连串笑话。但丢了官印的恶霸并不甘心，结合乡绅千方百计与他们为难。经过师爷巧妙破解，张屠户不只保住了官职并且获得上级的赏识，不断升官。在进京述职时，张屠户因谋反事件而受到连累，被发配边疆。发配边疆的张屠户与落魄的恶霸又重逢在破庙，发现破庙的和尚才是真正的县官，原来丢官印的恶霸买通上级盗了和尚的官印，恶霸又一次顶替了张屠户发配去了边疆。